近日，國家商務部購買了為期6周的廣告時段，在一些國際主流媒體如CNN(美國有線電視網)重點投放，該廣告被認為是中國政府的首個品牌宣傳活動，其目的在于提升“中國制造”的國際形象，希望國際消費者喜歡和認可中國產品。對此，有媒體指出：中國制造的聲譽最終要靠品質維系。這句話說得無疑在理，沒有好的質量，再好的廣告也難以令人信服。然而，就在我國努力提高中國制造的國際形象的時候，國內卻出現(xiàn)了一些令人遺憾的質量問題，這里面就包括城鄉(xiāng)居民日常使用的節(jié)能燈。

　　節(jié)能燈質量水平仍然偏低

　　今年三季度，為加強產品質量監(jiān)管,維護廣大消費者的合法權益，引導消費者理性消費，廣東省質量技術監(jiān)督局對節(jié)能燈產品進行了專項監(jiān)督抽查。11月下旬，2009年廣東省節(jié)能燈產品質量專項監(jiān)督抽查結果正式公布，結果很是糟糕。本次抽查了中山、佛山、江門、廣州、深圳、惠州、東莞7個地區(qū)共100家企業(yè)100批次的產品。經檢驗，合格產品21批次，產品批次合格率21%。與2008年監(jiān)督抽查的批次合格率14.3%比提高了6.7個百分點，同項目比較合格率上升了26.7個百分點。其中質量較差的產品居然還有佛山照明、雪萊特等知名品牌。

　　不僅僅是在廣東省，其它省市的節(jié)能燈質量狀況也不理想。11月份，部分省市公布了當?shù)氐墓?jié)能燈質量抽查結果。上海市質監(jiān)局公布監(jiān)督抽查結果表明，在抽查的54批次產品中，有36批次經檢驗合格，抽樣合格率僅66.7%。陜西省質量技術監(jiān)督局公布了第2季度對全省范圍內生產和經銷的節(jié)能燈的監(jiān)督抽查結果，共抽查樣品54批次，綜合判定合格的有30批次，整體合格率為56%。沈陽市消費者協(xié)會對該市流通領域經銷的20種節(jié)能燈進行了比較試驗，在20種節(jié)能燈樣品中，有10個樣品全部符合國家標準，合格率為50%。據(jù)了解，不合格產品中，近八成存在壽命短的情況，使用幾百小時后就報廢，而通常合格節(jié)能燈的使用壽命應在5000小時左右；有些不合格產品出現(xiàn)了“越用越暗”的情況，使用沒多久就不能正常照明；檢查發(fā)現(xiàn)，5元以下的節(jié)能燈質量問題尤為嚴重。

　　事實上，我國政府部門和行業(yè)組織多年前就努力采取措施提高節(jié)能燈質量水平，一些先進企業(yè)也做出了表率，然而，由于不少企業(yè)質量意識淡薄，過于看重利潤，導致大量不合格的節(jié)能燈流入市場，嚴重影響了節(jié)能燈行業(yè)整體質量水平，影響了這個行業(yè)的發(fā)展。

　　節(jié)能燈質量水平低，和中小型生產企業(yè)為追求利潤，生產劣質低價產品是不無關系的。一些企業(yè)的節(jié)能燈不合格，并非不懂質量標準，而是片面壓低成本、提高利潤。在這方面，一些大企業(yè)的做法值得推廣。歐普照明是節(jié)能燈行業(yè)中的龍頭企業(yè)，節(jié)能燈年產能達1.2億支。作為履行社會責任的楷模，在控制產品質量方面，歐普照明也為行業(yè)樹立了一個標桿。歐普照明技術中心副主任馬志偉說：“投產前有完善的實驗檢測，投入了兩千多萬建設了達國家標準的實驗室；第二步在原料控制上，從選材選購等全過程控制；在生產中的每個環(huán)節(jié)有不同的質量控制點；最后投入很多自動設備，通過設備引進提升質量。”

　　必須加強監(jiān)管和教育

　　正當我國與聯(lián)合國合作、采取財政補貼方式推廣節(jié)能燈的時候，節(jié)能燈的質量問題無疑會影響我國推廣節(jié)能燈步伐。因此，加強節(jié)能燈行業(yè)的監(jiān)管和教育是提高節(jié)能燈質量水平的必由之路。

　　11月25日，廣東省質監(jiān)局在中山市古鎮(zhèn)召開了廣東省節(jié)能燈產品質量分析會暨專項整治動員會，通報2009年廣東省節(jié)能燈產品質量監(jiān)督抽查結果，部署專項整治工作，并邀請國家燈具質量監(jiān)督檢驗中心專家到會分析今年節(jié)能燈產品抽查發(fā)現(xiàn)的質量問題，講解相關標準，指導企業(yè)制訂整改措施。廣東省質監(jiān)局、中山市質監(jiān)局、古鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府主要領導出席會議，全省近200家節(jié)能燈生產企業(yè)的主要負責人和技術人員共360人參加會議。廣東省質監(jiān)局總工程師林璨在對當前全省節(jié)能燈產品行業(yè)狀況進行剖析時說，質監(jiān)部門通過專項整治、不合格企業(yè)跟蹤抽查等方法加強了對生產環(huán)節(jié)的質量監(jiān)管，企業(yè)的質量安全意識有了一定的提高，但質量問題仍然比較嚴重，必須高度重視節(jié)能燈產品質量問題。他強調，各級部門要切實履行監(jiān)管職能，加強溝通和指導，形成齊抓共管的合力，以期有效提高節(jié)能燈產品質量。他要求全省質監(jiān)部門要監(jiān)督和服務相結合，集中抓好七方面工作：一是全面開展普查建檔；二是全面開展執(zhí)法檢查，嚴厲查處各類違法生產行為；三是進行監(jiān)督抽查；四是開展幫扶；五是大力開展質量興業(yè)活動；六是加強部門內部以及與其他部門的配合，形成合力；七是加強宣傳，加強輿論監(jiān)督，引導正確的消費觀念。

　　要提高節(jié)能燈企業(yè)的質量意識，首先要加大處罰力度，讓那些不負責任的企業(yè)認識到不負責任的后果，從而改過自新。針對本次抽查發(fā)現(xiàn)各種產品的質量問題，廣東省質監(jiān)局負責人表示，要依照有關法律法規(guī)的規(guī)定，加大后續(xù)處理工作力度：公布不合格生產企業(yè)名單，加大對不合格產品的質量跟蹤監(jiān)督抽查力度；責令不合格產品生產企業(yè)限期整改并收回不合格產品；質量問題嚴重的企業(yè)移交有關部門依法立案查處，依法處理；在整改復查中仍不合格的20家企業(yè)，責令其停產整頓，直至復查合格；針對存在區(qū)域性質量問題的產品生產集中地發(fā)出質量警示，開展專項整治等等。

　　要促使企業(yè)提高產品質量，就必須促使企業(yè)按照新的行業(yè)標準和監(jiān)管制度制造產品。為幫助企業(yè)深入了解燈具新標準的內容和要求，11月26日-27日，古鎮(zhèn)聯(lián)合中山市質監(jiān)局舉辦了3期燈具產品標準和質量知識培訓班，分期分批對古鎮(zhèn)燈飾企業(yè)質量管理人員進行質量培訓，共培訓企業(yè)300多家，400多人次，大大促進了企業(yè)產品質量意識和質量生產能力提升，為企業(yè)嚴格按標生產、迅速提高產品質量奠定基礎。為了幫助企業(yè)加強對燈具產品質量標準的理解，進一步提高產品質量管理水平，深入了解企業(yè)監(jiān)管制度的有關規(guī)定和要求，11月29日，古鎮(zhèn)舉辦了“照明企業(yè)如何適應現(xiàn)行監(jiān)管制度”的研討會，共有100多家企業(yè)，150多人參加，質量權威專家和認證咨詢專家分別對產品認證標準換版的要求、CCC認證監(jiān)管制度進行了詳細的講解，取得了較好的培訓效果。

　　為了從源頭上提高節(jié)能燈質量，在這次大會上，一些行業(yè)人士提出了多種設想。有人提出，不妨依照財政補貼推廣節(jié)能燈的方式，對生產企業(yè)進行補貼和扶持，使得企業(yè)能夠以較少的投入來完善制造流程、購置先進設備和采購優(yōu)質配件，從而提高節(jié)能燈的合格率。比如在德國，政府部門對節(jié)能燈的銷售環(huán)節(jié)沒有任何補貼，但在研發(fā)方面花了很多精力和金錢，大大提高了節(jié)能燈質量，這樣在降低企業(yè)生產成本的同時降低了銷售價格，同樣能夠吸引消費者購買。同時，也有人提出，面對節(jié)能燈企業(yè)遍地開花的狀況，應該設立行業(yè)門檻，實行生產許可證制度，避免魚龍混雜、泥沙俱下。

　　當然，盡管整體質量水平仍然不佳，但逐年提高的趨勢是肯定的。這說明，只要加強監(jiān)管，加強教育，加強宣傳，節(jié)能燈質量狀況一定能夠得到改善，如果能夠在行業(yè)標準和監(jiān)管制度方面有所創(chuàng)新，那么，不僅節(jié)能燈質量水平可望大幅度提高，而且這個行業(yè)將會健康持續(xù)發(fā)展，使得我國成為真正的節(jié)能燈品牌王國。